美国国土安全部下令移除 DeepSeek，联邦机构 60 天内可申请例外
一、命令到底说了什么
当地时间 10 月 19 日，美国国土安全部（DHS）发布文号 2026-21447 的命令，要求联邦文职行政机构：第一，从采购中排除杭州深度求索（DeepSeek）及其关联实体；第二，从现有 IT 系统里移除 DeepSeek 及相关产品，连基于 DeepSeek 技术开发的第三方产品和服务也在清退之列。命令签发后立即执行，例外需在 60 天内书面申请，由 CISA 审查。
二、依据哪条法律
美方依据的是《2018 联邦采购供应链安全法》（FCSA）。值得注意的是，公告原始签发时间其实是 7 月 24 日，直到近期才公开。DHS 给出的风险理由包括：中国法律允许政府访问私营企业基础设施、DeepSeek 会收集用户个人信息并形成画像、模型本身可能含安全漏洞等。这些理由中方已明确反对，称其泛化国家安全概念。
三、第三方产品的麻烦
最棘手的不是停用基础模型，而是「基于 DeepSeek 实现开发」的第三方产品和服务也要移除。这意味着给相关部门供货、用了 DeepSeek 开源模型的供应商，都得做技术排查。公告没说清楚微调、蒸馏这些情况怎么认定，留给企业的合规空白不小。
四、同日还有五家中国实体被制裁
就在同一天，美国国务院援引《保护美国知识产权法》，把与丁林葳有关的 5 家中国实体列入制裁名单，涉及奇绩创坛多家基金实体和上海至算科技，措施包括财产冻结、融资与银行交易限制。商务部和外交部在 10 月 20 日先后回应，称坚决反对、将采取必要措施维护中国企业权益。
五、影响怎么看
这道命令覆盖国务院、财政部、司法部等联邦文职机构，象征意义大于实际——DeepSeek 本就不是美国政府采购的主角。但它叠加算力出口限制、IP 制裁，反映出美方在 AI 供应链上「物理隔离」的思路在收紧。对做出海或涉外业务的团队，信号很清楚：合规清单会越拉越长，提前做技术栈备份不是多余。
